Многофункциональный центр – как новая форма организации приема населения

В Самарской области в городском округе Сызрань создан первый многофункциональный территориально-распределенный центр по приему населения. Он является пилотным проектом реализации административной реформы исполнительной власти Самарской области, одно из ключевых условий которой - осуществление модернизации всего спектра управленческих и административных процессов, которая затрагивает как исполнение функций, так и предоставление государственных и муниципальных услуг.

Город Сызрань является третьим в области по численности населения после городов Самара и Тольятти. В городском округе проживают более 180 тысяч человек. Территория города составляет 117 кв.км. Протяженность города около 30 км. 

Одним из наиболее удаленных от центра является район Новокашпирский, находящийся в 25 км от центральной части города с населением более 9,5 тысяч человек. 

В пос. Новокашпирский проживают:

• более 3 тысяч получателей пенсий,

• около 700 людей с ограниченными физическими возможностями,

• более 600 федеральных и 1100 региональных льготников,

• 800 пенсионеров, не имеющих льгот по федеральному и областному законодательству,

• более 400 человек имеют звание «Ветеран труда Самарской области».

Среди получателей выплат более 700 получателей детских пособий, около 400 получателей жилищной субсидии, более 250 семей получают социальную помощь.

Для получения отдельных видов государственных и других услуг жители района вынуждены были выезжать в центральную часть города, затрачивая только на проезд в один конец не менее часа времени. В различных организациях, которые зачастую расположены далеко друг от друга, гражданам приходилось простаивать в очередях за получением информации для оформления каждой услуги. Проблема эта неоднократно поднималась жителями района на проводимых встречах.

В целях упрощения процедуры получения заявителем запрашиваемых услуг с помощью объединения возможности предоставления услуг государственными и муниципальными учреждениями, организациями других форм собственности на территории МФЦ, расширения перечня предоставляемых заявителям в МФЦ услуг, обеспечения эффективного предоставления консультационных услуг населению с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий, формирование позитивного отношения населения к деятельности государственных и муниципальных органов было принято решение о создании многофункционального территориально-распределенного центра по приему населения в г.о.Сызрань. 

Задачами центра являются:

• Обеспечение высокого уровня доступности услуг федерального, регионального и муниципального уровней, оказываемых государственными, муниципальными учреждениями, организациями других форм собственности населению, за счет возможности предоставления их в одном месте;

• Обеспечение качественного и своевременного обслуживания заявителей путем максимального исключения субъективных факторов из процесса подготовки и согласования предоставления услуг;

• Повышение эффективности взаимодействия государственных и муниципальных учреждений, организаций других форм собственности, гражданского общества;

• Сокращение временных и материальных затрат населения при оформлении и получении государственных и муниципальных услуг.

В настоящее время в г.о.Сызрань по адресу: пос. Новокашпирский, пер.Кемеровский, д.1 работает многофункциональный территориально-распределенный центр по приему населения, в котором оказывают услуги следующие организации: Управление социальной защиты населения, Государственное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», Муниципальное учреждение Центр «Семья», жилищно-коммунальная служба, Почтамт. 

По определенному графику осуществляют прием службы: ГУ «Центр занятости населения», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Росси №3 по Самарской области, отдел ЗАГС, Управление по потребительскому рынку, техник газовой службы Самарагаз. Работает отделение по оказанию ритуальных услуг, филиал Дома ценных бумаг.

Правовые аспекты деятельности МФЦ изложены в Положении о многофункциональном центре. На основании Положения, утвержденного постановлением Главы Администрации г.о.Сызрань, Управление социальной защиты населения Администрации г.о.Сызрань является ответственным за организацию работы и обеспечение деятельности МФЦ. С целью координации взаимодействия организаций, предоставляющих услуги на базе МФЦ, заключены межведомственные соглашения о сотрудничестве в области оказания услуг населению.

С целью сокращения объема запрашиваемых с граждан документов при оформлении государственных и муниципальных услуг организован обмен информационными базами между ведомствами: Управлением социальной защиты населения г.о.Сызрань и Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, отделом ЗАГС, организациями ЖКХ, ГУ «Центр занятости населения».

В многофункциональном центре создана комфортная обстановка для посетителей. Здесь нет очередей, и можно решить сразу несколько проблем. Центр оборудован необходимой современной компьютерной техникой. В зале ожидания и секторе информирования граждан установлены информационные стенды и электронное табло, на которых размещена информация по всем службам, работающим в многофункциональном центре, социальная реклама, работает Интернет-киоск, который оснащен оборудованием для приема платежей, оплаты сотовой связи, коммунальных услуг.